洛阳的礼宾馆位在皇城东南方向，紧临洛水，毫无疑问，也是当年慕容彦超重修洛阳城时兴建的。当年对洛阳城的翻新是很彻底的，西京也有太多建筑设施是在当初那场大工中拔地而起的。
比起东京的礼宾馆，西京这边要少几分奢华，却更具威严, 以及大都大国之气象。占地很广，各项设施完备，足有一百九十二间客房，洛阳城内不乏销金窟，更不缺奢侈糜烂的豪华酒楼客店，但要论规格与豪气, 还得属礼宾馆。
这算是洛阳的一张名片, 也是朝廷招待各方来客的主要场所，礼天下之宾, 待万国来客，这是刘皇帝说的。
而客居其间的，大多是外国使节、各地区首领、部族藩臣以及进京公干述职的地方大员。而随着大汉的日益强大，威名远播，不远千万里前来朝拜、交流的诸国各方势力，也是络绎不绝，也就使得礼宾馆从不缺客人，始终宾客盈门。
还在乾祐早年的时候，大汉礼宾馆基本是门可罗雀的，一年也招待不了多少人。刘皇帝当太子那几个月期间，一个回鹘使者，就能被奉为上宾, 还能引得刘皇帝亲自上门视察, 表示关怀。
甚至于, 只要是来自异国他邦的外宾, 都能得到良好礼遇。不过，如今情况则变, 可不是随便什么人, 都有这个资格了。
过去，礼宾馆一应花费，都由朝廷承担，户部拨款，毕竟是招待国宾的机构，不以盈利为目的。不过，在两年前，发生了一件贪腐案件，礼宾馆丞伙同上司院监以及户部主事，虚置外宾名单身份，籍此中饱私囊。
事情的泄露，还在于分赃不均，有人眼热心嫉，捅到宰相赵普那里去了。于是，赵普命人严查，结果是注定的，水落石出，真相大白，情节极其严重，性质极其恶劣。
贪腐渔利永远难以禁绝，但是，在礼宾馆这种对外窗口，朝廷的门面上动这等心机，耍这等手段，显然是过分了。
事泄之后，果然引得刘皇帝大怒，下诏严惩重罚，涉事的几名主要犯官，尽数斩首，还搞株连，一应家眷及利益相关人员，悉数发配边疆。
对于所涉机构，更是大加整顿，礼部、户部遭到严厉申饬，礼宾馆院更是从上到下给调整了一遍。礼宾馆院贪腐案，也是赵普上台主持国政后，经办的一场大案，波及甚广，树立权威，立竿见影。
同时，此案也引起了刘皇帝的一些思考，自己是否对于所谓的外宾过于优待了，这不仅引得一些胆大妄为之徒鱼目混珠，骗吃骗喝，还给官员们上下其手、贪污腐败的空子钻。并且，操作还简单，只需虚报些账目，若不是他们胆敢找人冒充外宾，并且受人举报，还真不容易被查出来。
于是，刘皇帝觉得，自己似乎犯了邀名求荣的错误，堂堂帝国礼宾馆，竟然成为一个面子工程，沦为一个藏污纳垢之所，这才是帝国名声的败坏，天子颜面的损伤。
自那之后，礼宾馆的制度改了，除了加强款项下拨的限制以及账目的监控，同时对于外宾，也不再是予取予求，任意免费。
至少在刘皇帝看来，能够进京入贡的，总不会囊中羞涩，倘若真只是为了来京朝拜大汉天子，刘皇帝也不在乎这种穷鬼。连京中食宿都承担不起，还朝什么拜，纳什么贡？
刘皇帝的确是越来越爱面子，但却更加厌恶愤恨那些以维护国仪君威为名，而实际辱没君颜的行为。
当然，或许确实不乏偏僻之地的穷酸使节，朝廷也不是完全没有优待，若有困难，他们可以先向礼部登记，靠礼部开具的凭条入住礼宾院。一般而言，有实力有底气的外使，是不会通过此法的，也不屑于此，即便对大汉卑躬屈膝，也不至于求此施舍，那样只会为人所笑。
而自从礼宾馆开始收费之后，有很多民间的人士，都想要花费去住上一住，享受一些国宾的待遇，感受一番别样的荣耀与体验。大汉民间，也从不缺有钱人，尤其在京师之内。只可惜，这终究只是妄想，没点身份，不够职位，连花钱的资格都没有。
哪怕已然入秋，并非使臣觐见朝拜最频繁的季节，礼宾馆也有七成的入住率。像高丽国使徐熙，作为高丽国的礼部尚书，已然在京住了半年多了。
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当然，与有些流连西京的一些使臣、首领不同，徐熙逗留汉都，主要还是为协调大汉与高丽国之间的关系。
去年那场浩荡的汉辽战争中，高丽从头到尾，也只打了个酱油，但受到的打击是深刻的，付出的代价是巨大的，高丽官民遭遇的伤痛是沉重的。
今春徐熙来朝，数度奔波，几番商谈，终于取得了朝廷的谅解，达成了一系列的议和条件，终苟全。
到如今，东海水师早已停止对高丽沿海地区的侵袭，但其国内，仍旧不安，受到汉军杀掠的西部地区，发起了一起规模不小的叛乱，意图推翻高丽王昭的统治。同时，汉军仍旧没有完全撤军，仍旧留有五千水师在济州岛，修建军港码头，一副长久经营的姿态，并且摆明了随时插手高丽内乱的意思。
大汉在休养生息，得罪过朝廷的势